蓝图绘就千般景,风劲潮涌奋楫先!区政协委员热议政府工作报告_腾讯

1月13日下午、今天（1月14日）上午，参加长宁区政协十五届六次会议的政协委员，围绕区委副书记、区长刘平在区十七届人大八次会议开幕会上所作的政府工作报告（以下简称《报告》）进行分组讨论。区政协主席会议成员分别出席各小组讨论。

“今年这‘五个新’的成绩太亮眼了！”

“《报告》这么多‘首次’‘第一’，特别提振人心。”

“《报告》站位高远、举措务实，用翔实的数据说话，让我对长宁接下来的发展充满信心……”

隆冬时节的长宁，区政协十五届六次会议的9个分组会议室内，却是暖意涌动。纸张翻动声与热议声交织，委员们拿着《报告》，目光聚焦于“十四五”圆满收官的亮眼答卷，热议“十五五”开局的奋进蓝图，时而为经济数据点赞，时而为民生举措建言，一句句真知灼见，汇聚成了推动长宁高质量发展的磅礴力量。

玉汝于成，功不唐捐‌。2025年，长宁经济交出了一份“稳中有进、质效双升”的答卷——人均GDP保持全市第二，区级一般公共预算收入达196.6亿元，同比增长8.6%，增速位居中心城区第二；南水北调绿色发展（上海）有限公司落户，成为上海当年注册资本最大央企新设项目；分众传媒上市主体回迁，成为上海近五年来从外地迁入的最大民营企业总部；誉帆环境登陆A股，拿下A 股“智慧城市地下管网运维第一股”称号，经济增长动能愈发强劲。

“这份成绩是‘拼’出来的，但总部经济要从‘高原’向‘高峰’突破，还需加把劲！”贾庆锋委员放下报告，语气恳切。“年轻人是经济发展与城市建设中的中坚力量，应该多给予一些政策支持，拉动消费与经济增长，为经济注入持久活力。”王怡平委员对此也颇有感触，他建议，长宁产业转型仍需提速，新兴产业规模有待进一步扩大，部分传统产业数字化转型要走深走实，产业链协同创新能力也需持续增强。

张超委员和朱樱委员都十分关注航空产业发展。“去年，浦东海关与虹桥海关完成了‘两关一体化’联通建设，航空物流运转效率大大提升，要以此为契机，不断促进长宁航空产业发展。”张超委员说。朱樱委员则建议，长宁区可结合航空这一重点产业，赋能推动“航空可信数据空间”建设，促进航空领域开展数据加工、服务、交易，同时也可促进长宁低空经济发展，在这个“新赛道”上跑得更快。

“消费是经济增长的重要引擎，上海动物园的潜力还没完全释放。”陈勇委员指着报告中“宠物经济新生态”的表述建议，“要合理利用上海动物园作为市中心唯一动物园的资源，探索相关IP的打造，构建区域餐饮、博物馆等配套设施，让‘园内体验’延伸为‘周边消费’，激活区域经济新活力。”

栽下梧桐树，引得凤凰来。2025年，长宁招商版图持续扩容，“1+11+17+X”招商服务一体化格局成效显著，全年新引进重点项目1780家，贡献综合税收17.9亿元，同比增长85.1%；东航期货、浪潮云等央企、国企项目，腾易汽车科技、塔斯汀等民企项目纷纷落地，让“投资长宁”品牌愈发响亮。

“招商不仅要‘引得来’，更要‘留得住’。”许晓青委员结合报告建议，“去年‘服务包’覆盖2262家企业，配备198名专员，这份用心值得肯定。接下来，要进一步提升政府工作效能，在招商引资等工作中提升对接精准度，提高服务质量，进一步优化营商环境。”

“楼宇是招商的‘主战场’，空置率问题需巧解。”倪量委员直言，“要在法律法规范围内允许城市更新的功能和业态有一定调整弹性，先行试点打破原有框架，促进商业楼宇利用率提升，让存量空间‘活’起来，吸引更多优质项目落地。”对此，周嘉委员建议，把“楼宇更新”纳入长宁产业升级的主平台，在后续落实中，把楼宇作为产业政策的重要载体来规划，在城市更新项目中更加突出产业导向，推动楼宇从“房东逻辑”转向“产业运营逻辑”。

“区里成立了私募基金管理有限公司，要充分发挥其作用，联动‘招投融’一体化推进项目落地。”金恺委员聚焦资本赋能招商及产业发展提出建议，长宁要利用好长三角桥头堡优势，深耕产业金融特别是并购金融，细化相关政策；与此同时，扩大长宁优势，借助自贸区联动创新机遇，弥补ODI和跨境数据的短板，推动相应政策落地，让金融活水更好滋养实体经济。

惟改革者进，惟创新者强。 2025年，长宁科创与改革双轮驱动——入选第二批上海自贸试验区联动创新区，工业互联网获评工信部中小企业特色产业集群；“上海硅巷”建设提速，成立数字硅巷（上海）孵化器公司，集成电路应用创新概念验证中心落地；发布《长宁区鼓励科技创新的若干政策措施》，从研发、载体、生态三方面发力，为科创企业“保驾护航”。

“‘上海硅巷’要从‘起势’向‘成势’迈进，需要区委区政府推动政策集成。”刘德军委员建议，长宁要就“上海硅巷”建设提供更多政策倾斜，加快低成本众创空间打造，提升区域创新浓度。

吴佶委员关注创新成果的“流失”，“长宁区要借鉴相关经验教训，在培育优质新质生产力企业的同时，在算力支持、数据应用、资本投入等方面设置预防性措施，守住科创‘家底’。”

朱尚明委员长期关注“校地协同”的发展，他建议，长宁要进一步加强与在地高校、研究所的联系，让高校丰富的科技、学术、人才资源融入区域发展，不断增强长宁科创、经济发展动能。

“数据跨境是科创企业的‘痛点’之一。”蒋雯委员结合企业需求提出，“数据跨境流动涉及技术和法律法规两个层面，情况比较复杂，建议建立专门的联动机制，通过提供合规路径的碎片化指引、开展公益讲座、开设绿色通道等方式，缩短数据出境的办理时间，从而吸引更多创新型外资企业落户长宁。”

人工智能的发展与应用是分组讨论中不少委员关注的问题。沈李斌委员表示，长宁具有成熟的AI应用场景，可利用人工智能+应用+大模型升级，整合更多资源，提升中小企业AI能级，结合出海的机遇，进一步提升企业竞争力。舒云晖委员针对“虹桥数谷”建设提出，AI免费算力支持和算力租用可大大降低AI场景落地门槛，希望给AI领域初创团队更多政策支持和资金投入，提升其竞争力。方涛委员则建议，更好地发挥长宁在数字经济方面的优势，结合“3+3”传统产业，推动AI在互联网生活服务业、航空服务、时尚消费产业的应用落地，制定相关政策，支持更多企业拥抱AI。

民惟邦本，本固邦宁。过去一年，长宁民生答卷写满“温度”——提前超额完成23项为民实事，建设家门口养老服务站10个、智慧养老院2家、新建家庭照护床位 800张、新增适老化改造736户、改建认知障碍照护床位59张；同仁医院通过三甲评审，社区中医药特色巡诊服务站新增3家；“新页书房·亲子科普馆”更新开放，30所公办幼儿园开设托班，托幼一体化占比达92.5%，“一刻钟便民生活圈”获评全国全域推进先行试点区……

会场中，老百姓颇为关心的教育、医疗、养老等问题，同样是委员们的热议话题。

“同仁医院升三甲，彰显着长宁医疗能级的进一步提升，但在医疗领域，仍有部分问题需破解。”作为医疗工作者，杨军委员建议，“希望相关部门在引进医疗领域人才方面给予更多支持。同时，长宁老龄化程度较高，面对老年群体希望更好地康养、医养的愿望，可通过紧密型医联体建设，进一步推进优质医疗资源下沉，让医疗资源用得更高效，让老人‘看得上病、住得好院’。”

“养老服务要‘精准’更要‘暖心’。”戈庆武委员重点聚焦高龄老人等特殊群体，“去年为1500户老人安装智能水表，这份守护很实在，建议进一步加强对高龄老人和失智、失能人员的关爱，通过入户宣传等方式，进一步做好安全防范工作，让高龄老人都能‘老有所养、养有所安’。”

“孩子的成长，是家庭最大的牵挂。”伍敏委员在点赞长宁教育发展的同时提出，“近年来，长宁新建学校较少，希望多建设一些贯通制学校，让长宁孩子的‘小升初’‘初升高’学段衔接更加顺畅。”

“‘一刻钟生活圈’要更有‘烟火气’。”朱伟琴委员说，“长宁获评全国先行试点区，下一步要不断优化15分钟社区生活圈，加大对社区长者食堂、托育点的扶持力度和政策倾斜，让‘一老一小’在家门口就能享受到优质服务。”

城，所以盛民也；民，所以守城也。2025年，长宁城区品质再升级——在全市率先基本完成整区域市政道路架空线入地，提前两年完成小梁薄板房屋改造，实现一千万平方米精品小区全覆盖；新增公园绿地1.78万平方米，人均公园绿地面积居中心城区首位；苏河超级管、中环桥下体育公园更新项目获国际城市设计奖，上生·新所番禺路街区获评市级旅游休闲街区……精品城区颜值愈发靓丽。

“架空线入地、小梁薄板改造……长宁的‘颜值’越来越高，但‘细节’还要打磨。”诸骥平委员十分关注城区道路品质，“地铁施工后引发的路面鼓起、井盖与地面存在落差、管线施工后修复不到位等问题，既影响车辆行驶安全、拉低道路通行效率，还增加保洁难度，建议将提升道路平整度纳入精细化管理考核内容，让市民出行更‘顺畅’、更‘舒心’。”

章艺委员则建议，进一步聚焦民生需求，加快推进新式里弄卫生设施改独用，以更好改善居民基础居住条件。

“公园城市建设要‘活’起来，不能只做‘景观’。”郭明委员建议，“区属20座公园已全部24小时开放，可进一步推动长宁区域内相关单位附属空间开放，打造更多‘口袋公园’‘街角绿地’，让市民‘推窗见绿、出门入园’。”

孔全委员呼吁持续深化城市精细化管理，建议用大数据强化电动车、共享单车管理，减少对行人出行干扰，提升群众安全感与幸福感；在现有垃圾分类基础上细分品类，推进资源化利用，真正实现变废为宝、物尽其用。

吕志军委员聚焦生态治理提出：“去年长宁9个河道水质市考断面优Ⅲ比例达100%，‘一大四小’滨水慢行环网中部已贯通，建议加快其余路段建设，提升河道水质清澈度，丰富绿地、滨水公园配套场景，让蓝绿交织的生态画卷更动人。”

讨论中，委员们还分别围绕强化法治建设、夯实基层治理基础、推动绿色低碳发展、深化文旅商体展绿联动等方面提出了意见和建议。不少委员还充分利用会议间隙继续探讨细节问题，发表真知灼见。

功崇惟志，业广惟勤。讨论声渐歇，共识已然凝聚。委员们纷纷表示，将以《报告》为指引，把智慧和力量融入长宁“十五五”发展大局，为加快建设具有世界影响力的国际精品城区，书写更多“民有所呼、我有所应”的新篇章。